香港奇点财经4月24日报道。周一(4月22日),据《华尔街日报》报道,美国正准备对某些中国银行实施制裁,目的是切断这些银行与国际金融网络的联系,以切断中国对俄罗斯军事活动的经济支持。
尽管俄乌战争以来,中国并未向俄罗斯出售任何武器,但美国国务卿安东尼·布林肯近期公开批评了中国对俄罗斯国防工业的“支持”。他指出,中国通过向俄提供关键的军事组件(芯片、电路、机器和工具等军民两用产品),实际上成为了俄罗斯的主要支持者。
美国在最近几周加强了对中国的外交施压,特别是对那些涉及民用和军用商品贸易的金融机构。美国官员已经表明,如果无法通过外交说服中国限制相关贸易,美国将采取更严厉的措施,包括对部分中国银行进行制裁。
这可能意味着美国政府会限制某些中国银行使用美元进行交易,这通常被视为一种极端的手段。由于银行业务的全球性,这种制裁不仅影响银行本身,还会影响到它们的客户,包括个人和企业。客户可能无法进行国际贸易,或者在需要美元进行交易时遇到困难。
不过,在俄乌战争爆发之后,中国与俄罗斯之间增加了使用人民币进行的双边贸易。此前,由于美国和西方国家对俄罗斯的金融系统进行了全面制裁。俄罗斯已经采取了一系列反制裁措施,包括加速“去美元化”进程,推广使用俄罗斯央行金融信息传输系统(SPFS),以及增加人民币在其外汇储备和国家福利基金中的份额。
作为回应,在周二(4月23日)的例行记者会上,中国外交部发言人汪文斌表示,美方一边出台大规模援助乌克兰法案,一边又对中俄正常经贸往来进行无端指责。这种做法极其虚伪,也十分不负责任,中方对此坚决反对。
汪文斌强调,在乌克兰问题上,中方始终秉持客观公正立场,积极劝和促谈,推动政治解决。中方一贯依法依规对两用物项出口进行管制。中国不是乌克兰危机的制造者和当事方,从不拱火浇油,更不趁机渔利,也不接受甩锅推责。
事实上,在俄乌战争爆发约两个月后,中国商务部发布了两用物项出口管制条例草案,并于2023年进一步收紧了对可能具有军事用途的无人机的出口限制。
反观美国,根据路透社在3月份的报道,由于美国对俄罗斯实施了金融制裁,中国、阿拉伯联合酋长国(UAE)和土耳其的一些银行为了遵守这些制裁措施,加强了对交易的审查和合规性要求。这种加强审查的直接后果是,对俄罗斯首都莫斯科的资金转移操作出现了延迟,有时甚至有交易被银行拒绝处理。
另外,由于担心美国的次级制裁(即针对那些违反初级制裁规定的第三方国家或实体的制裁),银行开始要求客户提供书面保证,确保没有任何美国特别指定国民(SDN)名单上的人或实体参与交易或成为支付的受益者。