香港奇点财经3月12日报道。本周一（3月11日），美国财政部发布了《政府2025财政年度收入提案的总体解释》，也被称为“绿皮书”，这份文件提供了预算中税收提案的成本估算和更详细的描述。绿皮书中概述了拜登提出的税收建议，浏览文件可知，拜登今年再次提出了一系列与数字资产（尤其是加密货币）相关的税收规则建议。

这些建议包括禁止清洗交易（wash sale）以及对矿工的电力成本征收消费税——加密矿工是指通过解决复杂的数学问题来验证和记录加密货币交易的人，这个过程需要大量的计算能力，因此也消耗大量的电力，也意味着高能耗和大量的碳排放。

然而，这些与加密货币相关的提案多数只是重复拜登在2023年就已经提出过的要求，并且这些要求最终也并没有成为法律。这可能意味着，尽管政府有这方面的意愿，但在实际立法过程中可能遇到了阻力。

2023年，拜登政府以环境问题为由首次提议对矿工征收消费税。具体来说，他们希望对这些公司用于挖矿的电力成本征收30%的消费税。这意味着如果这项提案通过，那么进行挖矿活动的公司在外部购买电力时，将需要向税务部门报告他们所使用的电力的数量和类型，以及购买这些电力的成本。对于租赁设备的矿工来说，他们将需要报告所支付的电价。而那些使用离网电力（不接入主电网的、自给自足）的公司，则必须按照预计成本的30%来支付这项新的消费税。

另外，财政部希望将清洗交易的规则也应用到加密货币上。在股票和其他证券市场中，清洗交易规则是为了防止投资者通过人为制造损失来避税。

绿皮书指出，目前纳税人可以利用数字资产的漏洞进行洗售。具体来说，他们可以在亏损时卖出数字资产（这里特指不被视为股票或证券的数字资产，比如某些加密货币），然后在很短的时间内（可能是第二天）再买回这些相同的数字资产。这样操作后，他们表面上似乎承受了损失，但实际上并没有，因为他们很快又重新买入了这些资产。然而，如果税收规则不对这种行为进行约束，他们就可能利用这些表面上的损失来减少应缴纳的税款，从而达到避税的目的。

为了解决这个问题，财政部建议将所有“数字资产”（而不仅仅是加密货币）添加到当前的清洗交易规则中，这将使数字资产市场与股票和其他证券市场在税收方面保持一致。

为此，绿皮书中对“数字资产”作出了定义，即“记录在加密安全分布式账本或部长指定的任何类似技术上的任何价值的数字表示形式”。这表明，财政部的提议不仅针对加密货币，还可能包括其他类型的数字资产。