香港奇点财经8月7日报道。周一(8月5日),美国一名联邦法官作出历史性裁定,认定谷歌在搜索与文字广告两大市场领域内存在非法垄断行为。这起由政府在2020年发起的诉讼,指控谷歌通过构建进入壁垒及利用维持市场主导地位的反馈循环机制,稳固了其在通用搜索市场的份额。法院最终判定,谷歌此举违反了旨在禁止垄断行为的《谢尔曼法》第二条。受全球股市普遍波动的影响,Alphabet公司的股价在周一遭受重挫,跌幅超过4%。
值得注意的是,2020年,不仅司法部,还有由科罗拉多州和内布拉斯加州领衔、横跨38个州及地区的两党总检察长组成的联合小组,也针对谷歌提起了相似但独立的反垄断指控。这两起诉讼在审前阶段进行了合并处理,包括证据收集等关键步骤。
此次裁决中,法院尤为关注谷歌与Android及苹果之间的独家搜索协议,认为这些安排显著加强了谷歌在搜索领域的反竞争行为,并巩固了其市场霸主地位。特别是针对iPhone和iPad等苹果设备上的合作,法院指出其进一步助长了谷歌的垄断优势。
关于案件细节,法院明确指出,通用搜索服务是谷歌核心搜索引擎的关键组成部分,历史上与雅虎等对手激烈竞争。同时,法院也界定了通用搜索文字广告的定义,即那些与搜索结果紧密相关的文字广告。尽管谷歌在这两个领域均被认定为具有垄断地位,但法院也指出,通用搜索广告本身并不构成一个独立市场,因此不存在垄断控制的问题。
此次裁决标志着数十年来,科技巨头首次在反垄断诉讼中遭遇重大失利,也为行业监管树立了新的标杆。在判决书中,美国哥伦比亚特区地方法院法官Amit Mehta明确指出:“谷歌作为垄断者,持续利用其市场优势地位巩固并维护了这种垄断状态。”
司法部长Merrick Garland称该裁决为“美国人民迎来的历史性胜利”,她在一份公开声明中表示:“任何企业,无论其规模如何庞大、影响力如何深远,都必须在法律的框架内运行。司法部将坚定不移地强化反垄断法的执行力度,维护市场的公平竞争环境。”
面对裁决,谷歌全球事务总裁Kent Walker发表声明,表示公司计划对裁决提起上诉,并强调法院对谷歌产品质量的高度认可。他在声明中写到:“这一决定认可了谷歌提供卓越搜索引擎的事实,但遗憾的是,它得出了一个结论,即我们不应轻易保持这份领先。在后续的司法程序中,我们将持续专注于创造用户认为既实用又便捷的产品,满足广大用户的需求。”
鉴于谷歌已明确表示将提起上诉,整个法律流程预计将持续数月乃至数年。然而,此裁决的最终影响不容小觑,它可能彻底改变谷歌向全球用户提供搜索引擎服务的方式,削弱其在与设备制造商及在线服务提供商谈判高价交易时的议价能力,这正是本案的核心焦点所在。而在诉讼初期,美国反垄断官员便未排除对谷歌进行分拆的可能性,并发出警告称,谷歌的当前行为可能阻碍未来竞争者的崛起。
与此同时,法院也在积极探讨其他可能的补救措施。CNN报道称,一种可能的方案是强制谷歌实施“选择屏幕”,即在用户界面中明确展示其他搜索引擎选项,以增加市场的透明度和用户的自主选择权。此外,尽管罚款并非美国反垄断体系的主要执法手段,特别是对于谷歌这样规模庞大、利润丰厚的公司而言,罚款往往难以构成实质性威慑,但该公司仍有可能面临经济处罚。
本次裁决为谷歌在反垄断战场上再添一败绩,这是其第二次在重大反垄断诉讼中遭遇不利判决。回溯至2023年12月,加州联邦陪审团已作出裁决,认定谷歌利用其市场支配地位,在专有应用商店内实施了非法垄断行为。目前,该案的后续处理仍在紧锣密鼓地进行中,法庭正审慎考虑并讨论一系列可能的补救措施。不过,此案与拜登政府于2023年针对谷歌广告技术业务发起的另一项反垄断诉讼不同,后者聚焦于谷歌在广告技术领域的市场行为,此案的审理日程定于今年9月初。这项裁决也可能成为其他重大科技反垄断案件的风向标,包括针对苹果和亚马逊的案件。亚马逊和苹果都称针对他们的反垄断诉讼“在事实和法律上都是错误的”。
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